III SA/Wr 475/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi B. C., na czynność Burmistrza P., z dnia [...] kwietnia 2014 r., Nr [...], w przedmiocie ustalenia stawek dotacji, postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Burmistrza P. z dnia [...] kwietnia 2014 r. (nr [...]) zmieniono zarządzenie w sprawie ustalenia stawek dotacji. Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. (data wpływu do organu – [...] maja 2014 r.) strona skarżąca złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę opisanego wyżej zarządzenia. Na powyższe wezwanie organ udzielił odpowiedzi pismem z dnia [...] maja 2014 r., skutecznie doręczonym pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] maja 2014 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] czerwca 2014 r. (środa). Strona skarżąca wniosła natomiast skargę w dniu [...] czerwca 2014 r., wskazując w jej treści, że organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie, wbrew twierdzeniu strony skarżącej, organ pismem z dnia [...] maja 2014 r. udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] kwietnia 2014 r. Co prawda w odpowiedzi tej wskazano, że dotyczy ona pisma z dnia [...] kwietnia 2014 r., nie mniej jednak z jego treści oraz opisu znajdującego się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru wynika, że pismo z dnia [...] maja 2014 r. stanowiło odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia [...] kwietnia 2014 r. Odpowiedź ta została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu [...] maja 2014 r., a zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] czerwca 2014 r. (środa). Skarga została natomiast nadana w dniu [...] czerwca 2014 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.