III SA/Wr 478/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na § 15 ust. 1 we fragmencie "w szczególności", § 15 ust. 1 pkt 9, § 15 ust. 3, § 16 ust. 7 pkt 4, § 22 ust. 4, § 24 oraz § 41 we fragmencie "w szczególności" uchwały Rady Gminy M., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie przyjęcia statutu sołectwa C., postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisane w osnowie niniejszego postanowienia fragmenty uchwały Rady Gminy M. W odpowiedzi na skargę Gmina M. wniosła o umorzenie postępowania i wskazała, że na sesji w dniu [...] r., uchwałą Nr [...], Rada Gminy zmieniła zaskarżoną uchwałę, uwzględniając zarzuty podniesione w skardze. Do pisma dołączono odpis uchwały Nr [...]. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o uchyleniu zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a." , sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów Wojewody. Uchylenie przez organ gminy zaskarżonych fragmentów aktu, spowodowało bowiem bezprzedmiotowość postępowania w zakresie rozpatrywania skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.