III SA/Wr 485/09

Wiesław Jakubiec - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w zakresie przekraczającym 20 zł i ustano- wienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restruktu- ryzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych o niekorzystnych warunkach gospodarowa- nia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w części przekraczającej 20 zł (dwadzieścia złotych). W piśmie z dnia 28 września 2009 r. skarżący wystąpił o zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z uwagi na trudną sytuację finansową istniejąca w jego gospodarstwie rolnym. W dnu 12 października 2009 r. żona skarżącego złożyła w jego imieniu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości przekraczającej 20 zł i ustanowienia adwokata wskazując, że jego rodzina składa się z pięciu osób (w tym dwójki uczących się synów), na ich łączny dochód 2.513 zł składają się: dochody z gospodarstwa rolnego i z pracy dorywczej oraz z wynagrodzenia córki skarżącego, a wśród posiadanych składników majątkowych wymienili: dom o pow. 150 m2, nieruchomość rolną 8, 17 ha oraz budynki gospodarcze o pow. 220 m2. Poinformowano, że nie opłacają rachunków m.in. opłat za telefon i składkę na KRUS, zaś inne wydatki kształtują się następująco: opłata za wywóz nieczystości- 14 zł; za energie elektryczną (za 3 m-ce)- 176, 13 zł; za gaz- 50 zł; podatek rolny (za 3 m-ce)- 113 zł. Z załączonych do wniosku dokumentów wynika, że rodzina skarżącego otrzymuje z Miejskiego Wydziału Świadczeń Społecznych zasiłki na dzieci. Ze znajdującego się w aktach polecenia przelewu wynika, że w dniu 12 października 2009 r. skarżący zlecił dokonanie przelewu na rachunek bankowy Sądu kwoty 20 zł. W dniu 21 października 2009 r. skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy podnosząc, że z uwagi na brak dopłat z UE wydatki jego rodziny przerosły uzyskiwane dochody i zmuszeni byli zaciągnąć kredyt, który aktualnie trzeba spłacać (rata - 186 zł). Oświadczył, że łączny dochód brutto jego rodziny wynosi 2.445 zł. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 127 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 u.p.s.a.), gdy zaś wykaże tylko, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.s.a.) wówczas Sąd może przyznać mu prawo pomocy w zakresie częściowym. Mając na uwadze obecny etap postępowania i uwzględniając sytuację materialną skarżącego uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzeczono jak w sentencji.