III SA/Wr 487/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA - Maciej Guziński, , , po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej T. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...]., sygn. akt [...] w którym Sąd odrzucił skargę T. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę T. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru) wraz z pouczeniem o możliwości złożenia od powyższego rozstrzygnięcia w terminie trzydziestu dni od daty jego doręczenia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzonej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Pismem, nadanym w siedzibie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. w dniu [...], a sporządzonym i podpisanym przez skarżącego, wniesiona została "skarga kasacyjna" na wskazane powyżej postanowienie. W piśmie tym skarżący wskazał, że w związku z treścią postanowienia Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] [...] nakazującego uczestniczce postępowania L. D. – N., aby opuściła i wydała mu sporny lokal (co w jego ocenie jest równoznaczne z obowiązkiem wymeldowania się przez uczestniczkę postępowania z tegoż lokalu) "dalsze postępowanie administracyjne stało się niepotrzebne". Ponadto skarżący podniósł, że z uwagi na prawomocność wskazanego wyroku Sądu Rejonowego, "należało wydać decyzję zgodną z postanowieniem Sądu". Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zważył, co następuje: W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nadto zgodnie z art. 175 tej samej ustawy, skarga winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Fakt legitymowania się przez osobę, która Sygn. akt III SA/Wr 487/07 podpisała skargę kasacyjną uprawnieniem do jej sporządzenia powinien być przy tym udokumentowany wraz ze złożeniem takiej skargi lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Braku tego nie można uzupełnić, a skargi "sanować", natomiast stwierdzenie uchybienia w tym względzie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a jako niedopuszczalnej (tak NSA w postanowieniu z dnia 8 września 2004 r., FSK 371/04, niepubl.). W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżącego o sposobie oraz terminie wniesienia skargi kasacyjnej (odpis postanowienia w przedmiocie odrzucenia skargi wraz z uzasadnieniem i pouczeniem doręczono skutecznie skarżącemu w dniu [...] (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru), a mimo to skarżący, chociaż nie należy do wyżej wskazanych podmiotów, sam sporządził oraz wniósł skargę kasacyjną, czym bezsprzecznie naruszył przepis art. 175 § 1-3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., na podstawie art. 178 w związku z art. 175 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.