III SA/Wr 49/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 25 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej "A" sp. z o.o. w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2019 r., (sygn. akt III SA/Wr 49/19) oddalającego w całości skargę "A" sp. z o.o. w L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości nieprzekazanej kwoty wynikającej z zajęć wierzytelności postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2019 r. WSA we Wrocławiu oddalił w całości skargę "A" sp. z o.o. w L. na opisane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. Pismem z dnia [...] czerwca 2019 r. strona skarżąca wniosła skargę kasacyjną podpisaną przez prezesa zarządu spółki. W wykonaniu zarządzenia z 4 lipca 2019 r. wezwano podpisanego pod skargą kasacyjną prezesa zarządu spółki do oświadczenia, czy jest jedną z osób posiadających kwalifikacje do sporządzenia skargi kasacyjnej, o których mowa w art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej w skrócie "p.p.s.a."), w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano do nadesłania oryginału lub kopii (poświadczonej za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami) odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego spółki z którego wynika umocowanie aktualne na dzień wniesienia skargi kasacyjnej do składania oświadczeń woli i wiedzy w imieniu skarżącej spółki oraz sformułowanie w treści pisma procesowego, przesłanego w trzech egzemplarzach, wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to zostało doręczone stronie skarżącej 17 lipca 2019 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej upłynął bezskutecznie 24 lipca 2019 r. (środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2a). W myśl art. 175 § 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Stosownie do art. 176 § 2 p.p.s.a. poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § 1 p.p.s.a.). Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Stosownie do art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków skargi kasacyjnej. W konsekwencji skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a.