III SA/Wr 49/23

PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-03-07

Skład orzekający: Magdalena Jankowska-Szostak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, jeśli strona skarżąca ma siedzibę w województwie opolskim?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego, sprawy dotyczące nałożenia kar pieniężnych są przekazywane sądom, na których obszarze właściwości strona skarżąca ma siedzibę. Skoro strona skarżąca ma siedzibę w województwie opolskim, właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.
Stan faktyczny
E. Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 grudnia 2022 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Sąd we Wrocławiu, po analizie akt i treści skargi, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ strona skarżąca ma siedzibę w województwie opolskim.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 grudnia 2022 r., znak: BP.501.652.2022.2214.DL1.326315, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu Pismem z dnia 3 stycznia 2023 r. E. Sp. z o.o.Sp.k. z siedzibą w S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 grudnia 2022 r., nr BP.501.652.2022.2214.DL1.326315, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej jako "p.p.s.a.") do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Odstępstwo od tej zasady dopuszcza art. 13 § 3 p.p.s.a., który przewiduje, że Prezydent RP może w drodze rozporządzenia przekazać sądowi wojewódzkiemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych do rozpoznawania niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego została uregulowana w rozporządzeniu Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 kwietnia 2011 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. z 2011 r., Nr 89, poz. 506 ze zm.). Zgodnie z § 1 ww. rozporządzenia, rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd administracyjny, który stwierdził swoją niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu. Z akt administracyjnych sprawy jak i z treści skargi wynika, że strona skarżąca posiada siedzibę w miejscowości S., w województwie opolskim. Zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. z 2003 r., nr 72, poz. 652), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wskazano jako właściwy dla obszaru województwa opolskiego. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi miejscowo właściwemu, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło