III SA/Wr 496/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi A. Ch. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., z dnia [...], Nr [...], w przedmiocie stwierdzenia przekroczenia terminu do wniesienia odwołania, zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] w przedmiocie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem datowanym na dzień [...] (data wpływu do Sądu – [...].) A. Ch. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...], którym odmówiono mu sporządzenia uzasadnienia wyroku tutejszego Sądu, wydanego w dniu [...] (sygn. akt [...]). Zarządzeniem z dnia [...] wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia, przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia, poświadczonego za zgodność z oryginałem. Jednocześnie przypomniano, że wcześniejszym zarządzeniem z dnia [...], doręczonym skarżącemu w dniu [...], został on pouczony o obowiązku ustanowienia, w terminie 2 miesięcy, pełnomocnika do doręczeń, pod rygorem pozostawiania pism w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Mimo że skarżący nie dopełnił tego obowiązku, Sąd doręczał mu wszelkie pisma na adres w Niemczech. Ponadto pouczono skarżącego, że obowiązek ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, mającego miejsce zamieszkania w Polsce, jest nadal aktualny. W związku z tym poinformowano skarżącego, że w razie nie ustanowienia przez niego pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie 7 dni, kolejne pisma będą pozostawiane w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Zarządzenie z dnia [...] zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął zatem bezskutecznie z końcem dnia [...] (poniedziałek). Do dnia dzisiejszego skarżący nie usunął wspomnianego braku formalnego. Nie wskazał również pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (...). Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a Sygn. akt III SA/Wr 496/07 ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z kolei w myśl art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną (...), której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skoro w przedmiotowej sprawie skarżący wezwany do usunięcia – w wyznaczonym terminie i z pouczeniem o skutkach niewykonania zarządzenia – braku formalnego zażalenia, przez złożenie jednego egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, nie usunął go do dnia dzisiejszego, zażalenie jako zawierające brak formalny należało odrzucić, na podstawie powołanego wcześniej art. 197 § 2 p.p.s.a w związku z art. 178 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji.