III SA/Wr 51/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. S. na rozstrzygnięcie Marszałka Województwa D. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie pn. "[...]", postanawia: I. pozostawić skargę bez rozpatrzenia; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem Dyrektora Departamentu Regionalnego Programu Operacyjnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa D. z dnia [...] r., Nr [...] poinformowano T. S. (zwanego dalej skarżącym) o nie uwzględnieniu odwołania od negatywnej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie pn. "[...]". Pismo to, wraz z pouczeniem o prawie wniesienia od rozstrzygnięcia skargi do sądu administracyjnego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania rozstrzygnięcia, doręczono stronie skarżącej – stosownie do przedłożonego przez organ administracji publicznej dowodu doręczenia – w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. - złożonym w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we W. w dniu [...] r.– skarżący wniósł skargę na opisane rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.), w brzmieniu nadanym jej ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 1), z tym że skarga wnoszona jest w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4, bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4 (ust. 2). Z art. 30c ust. 5 cytowanej ustawy wynika natomiast, że wniesienie skargi: po terminie, o którym mowa w ust. 2, niekompletnej czy też bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie, zakwestionowane rozstrzygnięcie doręczono skarżącemu w dniu [...] r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] r. (środa). Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, bowiem strona skarżąca nadała ją – bezpośrednio w siedzibie tutejszego Sądu – dopiero w dniu [...] r., a zatem 1 dzień po upływie wskazanego jej terminu. W takiej sytuacji, stosownie do powołanych przepisów, Sąd zobligowany był skargę pozostawić bez rozpatrzenia, co znalazło swój wyraz w punkcie I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II orzeczenia, znajduje swoje oparcie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępo-waniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).