III SA/Wr 512/08

Wiesław Jakubiec - referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 7 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego dane zawarte w dowodzie rejestracyjnym postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł, skarżący złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie go z kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że jest osobą bezrobotną, prowadzi gospodarstwo domowe z matką i siostrą, które uzyskują łącznie dochód w wysokości 1.600 zł. Wśród posiadanych składników majątkowych skarżący wymienił mieszkanie o pow. 64, 80 m2. Wezwanie Sądu o sprecyzowanie i udokumentowanie przez skarżącego swojej sytuacji finansowej i majątkowej (doręczone w dniu 25 września 2008 r.) zostało pozostawione bez odpowiedzi. Ze złożonego do akt sprawy dowodu wpłaty nr 413 wynika, iż w dniu 25 września 2008 r. skarżący w kasie tut. Sądu wpłacił kwotę 100 zł na poczet opłaty sądowej. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Odmowa uwzględnienia wniosku jest następstwem nie wykazania należycie przez wnioskodawcę spełniania przesłanki do przyznania prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być sporządzony w sposób rzetelny, powinny znaleźć się w nim wszelkie informacje niezbędne do oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy i okoliczności te -na żądanie Sądu- winny być należycie udokumentowane (art. 255 u.p.s.a.). W ocenie Sądu wnioskodawca nie wyjaśnił i nie udokumentował kilku istotnych okoliczności, które mogą kształtować jego sytuację finansową np. nie wyjaśnił z jakich środków się utrzymuje; nie przedłożył zaświadczenia o wysokości dochodu innych osób prowadzących z nim gospodarstwo domowe (np. matki, siostry); nie złożył do akt zaświadczenia potwierdzającego rejestrację w urzędzie pracy z prawem do zasiłku lub bez tego prawa, jak również nie wyjaśnił czy korzysta z pomocy finansowej osób trzecich lub pomocy społecznej; nie przedłożył wyciągów z posiadanych rachunków bankowych i kserokopii deklaracji podatkowych za rok 2007; nie określił też wartości posiadanych przez siebie ruchomości (np. pojazdów mechanicznych); skarżący nie wyjaśnił z jakich źródeł czerpał środki na nabycie przedmiotowej przyczepy i z jakich środków utrzymuje posiadane pojazdy mechaniczne; nie sprecyzował i nie udokumentował swoich wydatków. Sygn. akt III SA/Wr 512/08 Opłaty sądowe stanowią rodzaj danin publicznych. Zwolnienia od ponoszenia tego rodzaju danin stanowią odstępstwo od konstytucyjnego obowiązku ich powszechnego i równego ponoszenia, wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Dlatego też muszą być stosowane w sytuacjach wyjątkowych, gdy istnieją uzasadnione powody do przerzucenia ciężaru dotyczącego danej osoby czy osób na współobywateli. W przypadku ubogiego społeczeństwa, jakim jest społeczeństwo polskie, prawo pomocy powinno być udzielane przede wszystkim osobom samotnym, bez majątku oraz pozbawionych (obiektywnie) możliwości uzyskania środków na ten cel z jakichkolwiek źródeł. Podkreślić należy, iż koszty sądowe należy traktować jako wydatki bieżące w budżecie domowym, które powinny być zaspokajane na równi z innymi podstawowymi wydatkami. Do oceny możliwości uiszczenia przez skarżącego kosztów postępowania nie jest istotne źródło, z którego czerpie on środki na koszty swego utrzymania (może to być m.in. wsparcie finansowe najbliższej rodziny czy pożyczka od osób trzecich). O możliwościach finansowych wnioskodawcy świadczy m.in. fakt uiszczenia w dniu 25 września 2008 r. wpisu sądowego od skargi, zresztą jedynego na obecnym etapie postępowania kosztu sądowego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.