III SA/Wr 523/16

Wrocław, dnia 7 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wskutek zażalenia Gminy W. z dnia [...] r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 września 2016 r., sygn. akt III SA/Wr 523/16, odmawiającego sporządzenia uzasadnienia wyroku z dnia 16 września 2016 r. w sprawie ze skargi B.D. na uchwałę Rady Miejskiej W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina W. postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r. pełnomocnik Gminy W. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 12 października 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r., sygn. akt III SA/Wr 523/16, odmawiające sporządzenie uzasadnienia wyroku tego Sądu z dnia [...] r. w terminie siedmiu dni pod rygorem jego odrzucenia. Odpis zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. pełnomocnik Gminy W. poinformował, że Gmina nie uiści wpisu, albowiem otrzymała uzasadnienie wyroku z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie przez Gminę należnego wpisu w terminie Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Na podstawie art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pismem podlegającym opłacie jest również zażalenie. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący na mocy art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a. wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił od tego zażalenia wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem zażalenia przez sąd. Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Odnosząc powyższe do sprawy, należy stwierdzić, że wobec skutecznego doręczenia pełnomocnikowi Gminy w dniu [...] r. odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III, termin w nim wskazany upłynął w dniu [...] r. (środa). W tym czasie Gmina poinformowała Sąd, że nie uiści wpisu. Wobec czego na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak na wstępie.