III SA/Wr 527/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bogumiła Kalinowska, , , po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. I. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Wr 231/07 postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 października 2007 r. B. I.wniósł na podstawie art. 270, art. 271 pkt 2, art. 273 § 1 pkt 2 i § 3 oraz art. 274 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej w dalszych wywodach w skrócie jako "p.p.s.a."), skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 sierpnia 2007 r. o sygn. akt III SA/Wr 527/07, w przedmiocie wprowadzenia zamiany oznaczenia użytków gruntowych nieruchomości. W uzasadnieniu skargi, B. I. powoływał się na nienależytą reprezentację jego interesów przez Sądem przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu oraz obszernie przedstawił przedmiot sprawy, której wznowienia się domagał, wnosząc o wstrzymanie wykonania wyroku z dnia 9 sierpnia 2007 r. oraz zasądzenie na jego rzecz odszkodowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 p.p.s.a. w przypadkach przewidzianych w Dziale VII ustawy, można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przepisami właściwymi do rozstrzygnięcia sprawy są przepisy Działu VII (art. 270 - 285) p.p.s.a., określające tryb procedowania w sprawie o wznowienie. Przewidują one dwustopniową ocenę dopuszczalności wznowienia postępowania, którego negatywny wynik przesądza o odrzuceniu skargi wznowieniowej. W pierwszej kolejności ocena ta odbywa się w ramach badania wstępnego skargi przewidzianego w art. 280 § 1 p.p.s.a., która ogranicza się wyłącznie do weryfikacji formalnej prowadzonej pod kątem realizacji przesłanek procesowych, terminowości oraz dochowania przez wnioskodawcę warunków formalnych przewidzianych dla skargi wznowieniowej. W przypadku niespełnienia przewidzianych w przepisach wymagań, zgodnie z powołanym przepisem, Sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę. Zgodnie z przepisem art. 277 p.p.s.a., skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie strony możności działania lub brak należytej jej reprezentacji - od dnia, w którym strona lub jej przedstawiciel ustawowy dowiedzieli się o orzeczeniu wydanym przez Sąd. Przy czym, jak wskazano powyżej, art. 270 p.p.s.a. ustanawia generalną zasadę, że można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. W sprawie o sygn. akt III SA/Wr 231/07, wyrok oddalający skargę B. Idzika z.w dniu 9 sierpnia 2007 r. Pełnomocnik skarżącego w dniu 10 sierpnia 2007 r. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia, które zostało jej doręczone 21 września 2007 r. W świetle art. 177 § 1 p.p.s.a. od tej właśnie daty należy liczyć trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego wyroku, który to termin mijał 22 października 2007 r. Do tego zatem dnia wyrok w sprawie III SA/Wr 231/07 nie był prawomocny, bowiem prawomocność orzeczeń oznacza, ze nie przysługuje od nich żaden środek odwoławczy (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Skarżący wniósł o wznowienie postępowania w sprawie III SA/Wr 231/07 pismem nadanym placówce pocztowej w dniu 9 października 2007 r., a zatem w czasie, gdy orzeczenie kończące to postępowanie nie było prawomocne. W takiej sytuacji, skarga o wznowienie postępowanie nie była dopuszczalna, skoro w chwili jej wniesienia, od wyroku w sprawie III SA/Wr 231/07 przysługiwała jeszcze skarga kasacyjna. W związku z przedstawionymi okolicznościami, na mocy art. 280 § 1 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.