III SA/Wr 53/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej w K. postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] grudnia 2012 r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie uchwałę Rady Gminy. W odpowiedzi na skargę Gmina Miejska K. wniosła o umorzenie postępowania i wskazała, że na sesji w dniu [...] grudnia 2012 r. uchwałą nr [...] Rada Gminy odwołała radnego K. K. z funkcji Przewodniczącego Rady Gminy, uchylając tym samym zapisy zaskarżonej uchwały. Pismem z dnia [...] lutego 2013 r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o odwołaniu radnego z funkcji i uchyleniu zaskarżonych zapisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Nr 270, ze zm. zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. Uchylenie przez Radę Gminy zaskarżonych fragmentów aktu, spowodowało bowiem bezprzedmiotowość postępowania w zakresie rozpatrywania skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.