III SA/Wr 547/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-12-13
Skład orzekający: Jerzy Strzebińczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, gdy w sprawie orzekały sądy obu instancji, a zaskarżono postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, jeśli w sprawie orzekały sądy obu instancji, a zaskarżono postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 275 PPSA, do wznowienia postępowania, gdy zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym, WSA uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania NSA.Stan faktyczny
J. K. złożył skargę o wznowienie postępowań zakończonych postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu oraz NSA. Skargi te dotyczyły wcześniejszych postępowań związanych z wykonaniem wyroku sądu cywilnego, które były odrzucane przez NSA jako niedopuszczalne lub niepodlegające kognicji sądu administracyjnego. J. K. powołał się na nowe dowody jako podstawę wznowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (WSA) rozpoznał tę skargę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał się za sąd niewłaściwy i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk, po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. o wznowienie postępowań zakończonych: a) postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia [...]r. i z dnia [...]r. (wspólna sygn.akt [...]) b) postanowieniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...]r.,wydanymi w sprawach o sygn. akt [...] i [...], wydanymi w sprawie ze skargi w przedmiocie wykonania wyroku sądu cywilnego, [...], postanawia: uznać się sądem niewłaściwym i przekazać do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny sprawę ze skargi J. K. o wznowienie.
J. K. był jednym z autorów skargi w przedmiocie wykonania wyroku sądu cywilnego, [...].
Skarga ta została odrzucona -jako nie podlegająca kognicji sądu administracyjnego - postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia [...] r. (sygn. akt [...]). Następnie, kolejnym postanowieniem wydanym w dniu [...] r. w sprawie o tej samej sygnaturze, ten sam Sąd odrzucił - jako niedopuszczalne - zażalenie B. S. (innej autorki wcześniej opisanej skargi) na postanowienie z dnia [...] r.
J. K. zaskarżył postanowienie NSA OZ we Wrocławiu z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia [...] r. (sygn. akt [...]) Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił jednak skargę kasacyjną strony.
Ponadto, postanowieniem wydanym także w dniu [...] r. (sygn. akt [...]), Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił również zażalenie J. K. od pisma informującego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, z dnia [...] r., nr [...].
W piśmie datowanym na dzień [...] r., uzupełnionym następnie pismem bez oznaczenia daty (data wpływu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - [...] r.) i skonkretyzowanym (na żądanie WSA) w piśmie z dnia [...] r., J. K. wniósł o wznowienie postępowań zakończonych wszystkimi wymienionymi postanowieniami NSA OZ we Wrocławiu oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. Jako podstawy wznowienia strona powołała się na nowe dowody (pismo z dnia [...] r.).
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył: Po myśli art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej skrótem p.s.a., "Do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie". Z cytowanego przepisu wynika - uwzględniając okoliczności niniejszej sprawy, a w szczególności: powołaną przez stronę podstawę wznowienia, dalej to, iż w sprawie orzekały sądy obu instancji, a ponadto fakt zaskarżenia wszystkich orzeczeń wydanych przez te sądy - że właściwym do rozpoznania skargi J. K. o wznowienie jest Naczelny Sąd Administracyjny. Ponieważ Sąd ten orzekał dopiero w dniu [...] r. wyklucza to -w ocenie WSA - możliwość zastosowania w sprawie przepisu art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.).
Ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie jest sądem właściwym do rozpoznania sprawy ze skargi J. K. o wznowienie, to w świetle art. 59 § 1 w związku z art. 276 zdanie pierwsze p.s.a., zasadne było przekazanie skargi do rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło