III SA/Wr 551/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej E.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 20 listopada 2015 r. sygn. akt III SA/Wr 551/15 w którym Sąd oddalił skargę E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i odmowy rejestracji pojazdu, postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję SKO w J.G. W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę E. K. na decyzję SKO w J.G. z dnia [...] r. w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i odmowy rejestracji pojazdu. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu [...] r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, k 42). Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Pismem, nadanym w dniu [...] r. w Urzędzie Pocztowym "W. [...]" sporządzonym i podpisanym przez pełnomocnika skarżącej, wniesiona została skarga kasacyjna na wskazane powyżej orzeczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z uwagi bowiem na okolicznośc, że skarga została wywiedziona przez skarżącą pismem z dnia [...] r., przepis art. 177 § 3 ustawy nie ma zastosowania w sprawie, gdyż nie dotyczy on postępowań sądowych wszczętych przez [...] r. Nadto zgodnie z art. 175 tej samej ustawy, skarga winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Fakt legitymowania się przez osobę, która podpisała skargę kasacyjną uprawnieniem do jej sporządzenia powinien być przy tym udokumentowany wraz ze złożeniem takiej skargi lub przed upływem terminu do jej wniesienia. Braku tego nie można uzupełnić, a skargi "sanować", natomiast stwierdzenie uchybienia w tym względzie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 178 p.p.s.a jako niedopuszczalnej (tak NSA w postanowieniu z dnia 8 września 2004 r., FSK 371/04, niepubl.). Z akt sprawy bezspornie wynika, po pierwsze, że skarżąca wniosła skargę decyzję SKO w J. G. pismem z dnia [...] r. A po wtóre, iż wyrok z dnia [...] r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. oddalający skargę, E.K. na decyzję SKO w J. G. z dnia [...] r. w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i odmowy rejestracji pojazdu. a stanowiący przedmiot zaskarżenia, doręczono skarżącej w dniu [...] r. Termin do wniesienia środka zaskarżenia rozpoczynał zatem bieg w dniu [...] r. i kończył się z upływem dnia [...] r. (środa). Tymczasem skarga kasacyjna na wyżej wskazane rozstrzygnięcie została wniesiona przez pełnomocnika skarżącej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. - stosownie do powyższych ustaleń - w dniu [...] r. a więc po upływie ustawowo określonego terminu. I bez znaczenia pozostaje tutaj okoliczność, że pełnomocnik został poinformowany przez Okręgową Radę Adwokacką we W. o przydzieleniu mu sprawy z urzędu dopiero pismem z dnia [...] r., gdyż w przypadku upływu terminu do złożenia skargi kasacyjnej i przy braku możliwości skorzystania z treści art. 177 § 3 ustawy z uwagi na datę wszczęcia postępowania sądowego – tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie – winien skorzystać z trybu przewidzianego w art. 87 § 1 p.p.s.a., składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi (a zatem od dnia doręczenia mu zawiadomienia ORA we W.), czego w sprawie nie uczynił. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., na podstawie art. 178 w związku z art. 177 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.