III SA/Wr 551/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia: odrzucić skargę. "A" złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 3 sierpnia 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 3 sierpnia 2017 r. – pismem z dnia 8 sierpnia 2017 r. – wezwano stronę skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych przez: 1) jej podpisanie, 2) nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, 3) złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (KRS). Również to wezwanie opatrzono rygorem odrzucenia skargi, jeżeli skarżąca nie uczyni w zakreślonym terminie zadość dyspozycji w nim zawartej. Ze zwróconej Sądowi przez placówkę pocztową przesyłki poleconej, adresowanej do skarżącej, zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi wynika, że pomimo jej dwukrotnego awizowania i zawiadomienia o tym fakcie adresata nie została ona podjęta w czternastodniowym terminie. W tych okolicznościach uznano, że wezwanie dotyczące usunięcia braków formalnych zostało doręczone stronie skarżącej prawidłowo przy przyjęciu wynikającej z art. 73 § 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi fikcji doręczenia w dniu 30 sierpnia 2017 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 6 września 2014. (tj. środa). W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W rezultacie skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Skoro zatem w realiach niniejszej sprawy strona skarżąca, w zakreślonym terminie, nie uiściła wymaganego wpisu sądowego, jak i nie usunęła wskazanych w wezwaniu braków formalnych złożona skarga - stosownie do powyższych regulacji - podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.