III SA/Wr 56/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Wr 56/12 w którym Sąd oddalił skargę J. W. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia [...] czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę J. W. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2012 r. (adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Pismem, nadanym w dniu [...] sierpnia 2012 r. w Urzędzie Pocztowym "G." sporządzonym i podpisanym przez pełnomocnika skarżącego, wniesiona została skarga kasacyjna na wskazane powyżej orzeczenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 384 § 1 i 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2012 r. r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2011 r. nr 21, poz. 112) od uchwały rady i postanowienia komisarza wyborczego o wygaśnięciu mandatu radnego (...) zainteresowanemu przysługuje skarga do sądu administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia uchwały albo postanowienia. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, który stwierdził wygaśnięcie mandatu. Sąd administracyjny rozpatruje skargę w terminie 14 dni od dnia jej wniesienia. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni. Nadto stosownie do treści art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270., dalej powoływana jako p.p.s.a.), ustawy, skarga winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie natomiast z treścią art. 178 tej samej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Z akt sprawy bezspornie wynika, iż wyrok z dnia [...] czerwca 2012 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu oddalający skargę J. W. na uchwałę Rady Gminy J. z dnia [...] grudnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, a stanowiący przedmiot zaskarżenia, doręczono skarżącemu w dniu [...] lipca 2012 r. Termin do wniesienia środka zaskarżenia rozpoczynał zatem bieg w dniu [...] lipca 2012 r. i kończył się z upływem dnia [...] lipca 2012 r. (środa). Tymczasem skarga kasacyjna na wyżej wskazane rozstrzygnięcie została przez pełnomocnika skarżącego wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - stosownie do powyższych ustaleń - w dniu [...] sierpnia 2012 r. a więc po upływie ustawowo określonego terminu. Na marginesie jednak zauważyć należy, iż Sąd omyłkowo pouczył skarżącego o terminie wniesienia skargi kasacyjnej, w związku z czym fakt ten może stanowić przesłankę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowego środka odwoławczego. W świetle powyższego, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 384 § 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2012 r. Kodeks wyborczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w sentencji.