III SA/Wr 563/17

Wrocław, dnia 21 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2017 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B postanawia: odrzucić skargę. Przewodniczący Wydziału III zarządzeniem z dnia 8 sierpnia 2017 r. wezwał skarżącego P. P. (dalej jako skarżący), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2017 r., nr [...], w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w zakresie prawa jazdy kategorii B - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 7). Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w stosunku do skarżącego w dniu 31 sierpnia 2017 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis sądowy w niniejszej sprawie nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wnoszeniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga jest pismem podlegającym opłacie. Z kolei na podstawie art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. stwierdzić należy, że sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący, działając na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. I tak na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity z 2017 r., poz. 459 ze zm.) termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia w przedmiocie opłaty został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 24 sierpnia 2017 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 31 sierpnia 2017 r. (czwartek). W tak zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, wobec czego w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak na wstępie.