III SA/Wr 565/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 19 kwietnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz bez uiszczania opłaty za przejazd po drogach krajowych postanawia: odrzucić skargę. W piśmie datowanym na dzień 13 września 206 r. K. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 19 kwietnia 2006 r. W skardze zawarto także wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, bowiem jak podnosił skarżący, doręczenie przesyłki listowej zawierającej skarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej uznano za dokonane skutecznie z upływem dnia 8 maja 2006 r., natomiast on sam powziął wiadomość o jej treści znacznie później. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił wniosek K. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowienie to, wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o zażaleniu doręczono skarżącemu w dniu 27 listopada 2006 r. K. Z. na zapadłe w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu orzeczenie nie wniósł zażalenia, a zatem uprawomocniło się ono z upływem terminu do jego zaskarżenia, tj. z dniem 5 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę taką wnosi się w terminie trzydziestodniowym od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W świetle art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. W rozpoznawanej sprawie decyzję organu administracji publicznej uznano za skutecznie doręczoną z upływem dnia 8 maja 2006 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z końcem dnia 7 czerwca 2006 r. (środa). K. Z. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nadal listem poleconym w dniu 13 września 2006 r. W skardze zawarto co prawda wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia, jednakże wniosek ten został prawomocnie odrzucony. Należy zatem uznać, iż skarga została wniesiona z naruszeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie sprawy, wobec wniesienia skargi po terminie, na podstawie powołanych powyżej przepisów, orzeczono jak w sentencji.