III SA/Wr 566/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S.R.O. w C. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Opisanym w osnowie orzeczenia postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Celnej we Wrocławiu stwierdził uchybienie przez spółkę G. S.R.O. z C. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...] Rozstrzygnięcie organu odwoławczego, wraz z prawidłowym pouczeniem o prawie, trybie i terminie zaskarżenia, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 12 września 2007 r. Pismem z dnia 9 października 2007 r., nadanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu strona skarżąca wywiodła skargę na powyżej wskazane rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, przekazał ją organowi administracji, pismem nadanym listem poleconym w dniu 15 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Według § 2 tego artykułu organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wynikająca z brzmienia art. 54 p.p.s.a. zasada wnoszenia skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem właściwego organu administracji publicznej oznacza, że w razie bezpośredniego wniesienia skargi do sądu administracyjnego - tenże sąd winien ją przekazać do organu administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje w takim wypadku data przekazania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej. Zaskarżone postanowienie organu administracji publicznej doręczono skutecznie stronie skarżącej w dniu 12 września 2007 r. Mimo prawidłowego pouczenia przez organ II instancji o prawie, terminie i sposobie zaskarżenia postanowienia do sądu administracyjnego, strona skarżąca wniosła jednak skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który otrzymał ją 12 października 2007 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do właściwego organu II instancji upłynął z końcem dnia 12 października 2007 r., natomiast skarga została prawidłowo wniesiona do Dyrektora Izby Celnej we W. dopiero w dniu 15 października 2007 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu ), czyli już po terminie do jej wniesienia. Tym samym należy przyjąć, iż uchybiono terminowi do dokonania tej czynności procesowej, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, wobec wniesienia skargi po terminie, na podstawie powołanych powyżej przepisów, orzeczono jak w sentencji