III SA/Wr 573/09

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [..] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu zaległych składek postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata; 2. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie z kosztów sądowych. W dniu 15 października 2009 r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata wskazując w uzasadnieniu, że w latach: 1997, 2001, 2009 r. jego dom dotknęła "klęska powodzi", w wyniku której poniósł znaczne szkody materialne i straty finansowe. Dodał, że cierpi na liczne schorzenia, ma orzeczoną niepełnosprawność (przyznane świadczenie rentowe) i ponosi znaczne wydatki na lekarstwa (ok. 200 zł). W dniu 4 listopada 2009 r. skarżąc złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym podnosząc, że gospodarstwo domowe prowadzi z żoną i córką, łączny ich dochód netto wynosi 1.704, 27 zł, a wydatki kształtują się następująco: opłata za energię elektryczną (za 2 m-ce)- ok. 160 zł; za wywóz nieczystości- 37, 01 zł; za wodę i ścieki- 40, 76 zł; za gaz (za 2 m-ce)- 74, 97 zł; za opał, ciepłą wodę- 150 zł; czynsz- 135 zł; abonament RTv- 51 zł. Mając na uwadze obecny etap postępowania i uwzględniając wysokość stawek wynagrodzenia zawodowego pełnomocnika uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika procesowego i z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzeczono jak w punkcie 1 sentencji. Stosownie z kolei do treści art. 239 pkt 1 lit. "e" u.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W tej sytuacji postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych należało, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 u.p.s.a., umorzyć jako bezprzedmiotowe (punkt 2 sentencji).