III SA/Wr 58/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi D i M W na postanowienie S K O we W z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, na skutek sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2009 r., sygn. akt III SA/Wr 58/09, postanawia: odrzucić sprzeciw skarżącej. Pismem z dnia [...] r. D i M W (zwani dalej skarżącymi) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie S K O we W. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt [...]) przekazał sprawę z w/w skargi Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie skarżący złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, wskazując w uzasadnieniu, że ich łączny dochód wynosi [...] zł. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy. Niniejsze postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k 44). W wyniku zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. skarżącym ponownie przesłano odpis zarządzenia z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, z zaznaczeniem, że zarządzenie to jest prawomocne i nie przysługuje od niego żaden środek zaskarżenia (data doręczenia zarządzenia – [...] r.). W dniu [...] r. D W uiściła tytułem wpisu od skargi kwotę [...] zł (k. 50 akt). Pismem z dnia [...] r. skarżąca wniosła do tutejszego Sądu pismo procesowe wskazując, że "w załączeniu przesyła sprzeciw z dnia [...] r., który nie został rozpoznany przez Sąd". Sprzeciw jak podkreśliła skarżąca został "złożony w Sądzie w dniu [...]" – mylnie datowanym na dzień "[...]". W aktach sprawy znajduje się notatka służbowa z dnia [...] r. sporządzona przez Kierownika Sekretariatu Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z treści której wynika, że do Wydziału III tutejszego Sądu w dniu [...] r. nie wpłynął załączony przez skarżącą do pisma procesowego z dnia [...] r. sprzeciw datowany na dzień "[...]" Natomiast do Wydziału II tutejszego Sądu wpłynął sprzeciw skarżących datowany na dzień "[...]", przy czym –jak wynika z notatki służbowej sporządzonej odręcznie przez pracownika Sądu na piśmie zawierającym sprzeciw – skarżąca "D W osobiście poprawiła omyłkowo źle podaną datę postanowienia referendarza sądowego oraz sygnaturę" (z [...] na [...]). Do notatki służbowej załączone zostały kserokopie kart dziennika korespondencyjnego z dnia [...] r. prowadzonego przez Wydział II i III tutejszego Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydawanych przez referendarza sądowego zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania (art. 258 § 1 pkt 6 p.p.s.a.), postanowień co do przyznania prawa pomocy lub odmowy przyznania prawa pomocy (art. 258 § 1 pkt 7 p.p.s.a.), a także postanowień o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków (art. 258 § 1 pkt 8 p.p.s.a.) strona albo zawodowy pełnomocnik mogą wnieść sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Sprzeciw należy wnieść w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego. Sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym (§ 2.). W niniejszej sprawie - postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 kwietnia 2009 r. w przedmiocie odmowy skarżącym przyznania prawa pomocy - zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k 44). Zatem termin do wniesienia sprzeciwu rozpoczął swój bieg w dniu [...] r., zaś upłynął z dniem [...] r. (czwartek). W świetle natomiast treści notatki służbowej sporządzonej przez Kierownika Sekretariatu Wydziału III z dnia [...] r., jak również z treści załączonych do niej kserokopii kart z dzienników korespondencyjnych prowadzonych przez Wydziały II i III tutejszego Sądu w dniu [...] r., wynika jednoznacznie, że skarżąca w niniejszej sprawie (syg. akt III SA/Wr 58/09) wniosła sprzeciw od w/w postanowienia referendarza dopiero w dniu [...] r. (pismo procesowe skarżącej z dnia [...] r. wraz z załącznikami, k 51-52). Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić sprzeciw skarżącej – jako spóźniony.