III SA/Wr 599/17

Wrocław, dnia 14 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] 2017 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2015 postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić na rzecz skarżącej wpis sądowy od skargi w wysokości [...] (słownie:[...]) złotych. Pismem z 17 lipca 2017 r., skarżąca wniosła skargę na powołaną w sentencji decyzję. Skarga została podpisana przez W. S.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 17 sierpnia 2017 r., wezwano W. S. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa (lub jego uwierzytelnionego odpisu) do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 p.p.s.a., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, przedłożono pełnomocnictwo udzielone przez skarżącą W. S. do reprezentowania skarżącej "przed Sądami Administracyjnymi". Zarządzeniem Sędziego z 5 września 2017 r., wezwano W. S. do wskazania, w terminie 7 dni, którą z osób uprawnionych do reprezentowania skarżącej, wymienioną w art. 35 p.p.s.a., jest dla skarżącej. Nadto, pouczono o treści art. 35 p.p.s.a. i wskazano, że - w przypadku braku udzielenia w terminie odpowiedzi na w/w wezwanie - Sąd wezwie skarżącą do podpisania skargi i będzie prowadził dalej postępowanie bez udziału pełnomocnika. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone 13 września 2017 r. Zarządzeniem Sędziego z 6 października 2017 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub przesłanie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone - w trybie art. 73 p.p.s.a. - 26 października 2017 r. W wyznaczonym terminie w/w brak skargi nie został przez skarżącą uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W sprawie, skarżącą skutecznie wezwano do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub przesłanie podpisanego egzemplarza skargi w terminie 7 dni, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzenia. Brak formalny skargi nie został jednak uzupełniony w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, Sąd odrzucił skargę. Orzeczenie o kosztach wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.