III SA/Wr 60/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi R. B. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. w przedmiocie dokonania w ewidencji kierowców wpisów naruszeń przepisów ruchu drogowego, na skutek zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wr 60/15 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, postanawia: odrzucić zażalenie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 4 grudnia 2016 r. sygn. akt SA/Wr 60/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia [...] stycznia 2016 r. (k. 70) r. skarżący wniósł zażalenie na w/w postanowienie do tutejszego Sądu. Skarżący nie przedłożył odpisu tegoż środka zaskarżenia. Zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2016 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia, poprzez złożenie jednego odpisu zażalenia, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia ( art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a). Niniejsze zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu – w trybie art. 73 p.p.s.a (k. 77) – w dniu [...] lutego 2016 r. Z akt sprawy wynika, że braki formalne zażalenia nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do uregulowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", zażalenie jest drugim obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym. Nie można go jednak wnieść od wyroku, gdyż środek ten nie dotyczy orzeczeń merytorycznych. Przedmiotem zażaleń są zatem postanowienia i zarządzenia wydane w toku postępowania, z reguły o charakterze wpadkowym. Wyjątkowo zażalenie można wnieść od postanowienia kończącego postępowanie, gdy ustawa wyraźnie tak stanowi, tak jak w przypadku postanowienia odrzucającego skargę kasacyjną (art. 194 § 1 pkt 7 p.p.s.a.). Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia/zarządzenia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i 197 § 2. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2). Z akt sprawy bezspornie wynika, iż skarżący, choć został skutecznie wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jednego egzemplarza opisu zażalenia, braku tego nie uzupełnił. Tym samym uniemożliwił Sądowi nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.