III SA/Wr 615/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marcin Miemiec, , , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na działanie Burmistrza S. w przedmiocie wymeldowania skarżącej z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca pismem z dnia [...] złożyła skargę na działanie Burmistrza S. Zarządzeniem z dnia [...] wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braku formalnego skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Z powodu nieobecności adresata powyższe wezwanie, po powtórnym awizowaniu, zostało złożone w dniu 21 stycznia 2008 r. na okres 7 dni w placówce pocztowej, a następnie wskutek niepodjęcia go w terminie – zwrócone sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli pisma nie można doręczyć adresatowi osobiście, ani w trybie doręczenia zastępczego, to składa się je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Wobec powyższego należy przyjąć, że skoro wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało, po powtórnym awizowaniu, złożone w dniu 21 stycznia 2008 r. na okres 7 dni w placówce pocztowej, to wezwanie to zostało doręczone skarżącej w dniu 28 stycznia 2008 r., a siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 4 lutego 2008 r. (poniedziałek). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl natomiast art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W niniejszej sprawie wobec wątpliwości, co do przedmiotu skargi, wezwano skarżącą do wskazania, numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Skarżąca w wyznaczonym terminie nie wykonała doręczonego jej zarządzenia, w konsekwencji czego skarga jako dotknięta brakiem formalnym podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.