III SA/Wr 62/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na uchwałę § 3 ust. 2, ust. 3, ust. 4 uchwały Rady Gminy S. K., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy S. K., postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na fragmenty uchwały opisanej w osnowie niniejszego postanowienia. W odpowiedzi na skargę Gmina S. K. wniosła o umorzenie postępowania, podnosząc, że uznaje skargę za uzasadnioną w całości. Jednocześnie Wójt Gminy poinformował, że na sesji w dniu [...] r. Rada Gminy (uchwałą Nr [...]) wprowadziła zmiany do zaskarżonej przez organ nadzoru uchwały, uwzględniając zarzuty podniesione w skardze. Do pisma dołączono odpis uchwały nr [...]. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o podjęciu nowej uchwały uwzględniającej zarzuty sformułowane w skardze pod adresem uchwały zaskarżonej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.