III SA/Wr 62/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia składek postanawia umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. |W sprawie postanowieniem z dnia [...] lipca 2018 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu| |G. S. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego (pkt 1.) i umorzył postępowanie w pozostałym zakresie | |wniosku o przyznanie prawa pomocy (pkt 2.), tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. | |Na skutek wystąpienia przez Sąd do Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. pismem z dnia [...] lipca 2018 r. wyznaczono jako pełnomocnika dla | |strony skarżącej z urzędu radcę prawnego R. W. Pełnomocnik ten w dniu [...] lipca 2018 r. zapoznał się z aktami sprawy. | |W dniu [...] lipca 2018 r. do Sądu wpłynął wniosek strony skarżącej z dnia [...] lipca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym,| |obejmującym odpowiednio zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. | | | |W sprawie zważono, co następuje. | |Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity | |w Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym | |obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patento-wego (§ 2), | |natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo| |od opłat sądo-wych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ | |3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść | |jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych| |kosztów po-stępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2) cyt. wyżej przepisu). | |Stosownie do brzmienia art. 239 § 1 pkt 1) lit. e Prawa o postępowaniu przed są-dami administracyjnymi nie ma obowiązku uiszczenia kosztów | |sądowych strona skar-żąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecz-nych. | |W sprawie, przedmiotem skargi wnioskodawcy jest decyzja Zakładu Ubezpie-czeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia składek, która | |stanowi działanie organu w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, wskazaną w powołanym przepisie art. 239 § 1 pkt 1) lit. e Prawa o | |postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący nie ma zatem z mocy ustawy (podkreślenie referendarza sądowego) obowiązku uiszczania | |w niniejszej sprawie kosztów sądowych. Dlatego postępowanie dotyczące jego wniosku o przyznanie prawa pomocy w określonym na formularzu | |wniosku zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należało uznać za bezprzedmiotowe. | |Kolejno wskazać należy, że G. S. w obecnie toczącym się postępowaniu korzysta z prawa pomocy również w zakresie ustanowienia | |profesjonalnego pełnomocnika procesowego (radcy prawnego) ustanowionego na podstawie wyżej wskazanego postanowienia z dnia [...] lipca 2018 | |r. i wyznaczonego przez Okręgową Izbę Radców Prawnych we W. w dniu [...] lipca 2018 r. | |Podsumowując, stwierdzić trzeba, że w niniejszej sprawie G. S. korzysta z przyznanego mu prawa pomocy. Są zatem zachowane, przysługujące | |stronie skarżącej w jej sytuacji rodzinnej i materialnej, gwarancje realizacji prawa do sądu. Istotny przy rozpoznaniu aktualnego wniosku o| |przyznanie prawa pomocy jest fakt, iż prawo pomocy we wnioskowanym zakresie (tj. ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika procesowego) | |zostało już stronie przyznane prawomocnym postanowieniem referendarskim z dnia [...] lipca 2018 r., a uprawnienie to jest nadal aktualne. | |W świetle powyższego postępowanie zainicjowane wnioskiem z dnia [...] lipca 2018 r. o przyznanie prawa pomocy uznać należało za | |bezprzedmiotowe. W konsekwencji, na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3) ustawy w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami | |administracyjnym, referendarz sądowy postanowił to postępowanie umorzyć. Rozstrzygnięcie w tym zakresie znalazło wyraz w sentencji | |postanowienia. | | |