III SA/Wr 644/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 9 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi A Sp z.o.o we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o cofnięciu zezwolenia na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu i piwa oraz przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. – po rozpatrzeniu odwołania D. L. od decyzji z dnia [...] marca 2013 r. wydanej przez Burmistrza Miasta P. o cofnięciu jej zezwolenia uprawniającego do sprzedaży i podawania napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu i piwa oraz przekazanie sprawy organowi I instancji do ponownego rozpoznania - utrzymał w mocy decyzję organu pierwszoinstancyjnego. Nadto pouczył strony postępowania, w tym stronę skarżącą, że "od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za jego pośrednictwem, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji". Decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2013 r. Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r., nadanym tego samego dnia w Urzędzie Pocztowym "[...]", strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2013 r, poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy – stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a.– oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Nadto podkreślić należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu [...] lipca 2012 r. Zatem termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] lipca 2012 r. i upłynął z końcem dnia [...] sierpnia 2012 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga na wspomniane rozstrzygnięcie została wniesiona przez stronę skarżącą dopiero w dniu [...] sierpnia 2012 r., a więc trzy dni po upływie ustawowo określonego terminu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.