III SA/Wr 648/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S. A. we W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia 18 września 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy zarejestrowania pojazdu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 października 2006 r. A S. A. we W. - działający przez pełnomocnika, radcę prawnego A. B. -zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 18 września 2006 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie odmowy zarejestrowania pojazdu. Do skargi dołączone zostało pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego radcy prawnemu. Nie przedstawiono natomiast dowodu uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł. Natomiast według art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej, przy czym z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, od której - jak w niniejszej sprawie - nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu. Wskazać przy tym trzeba, że na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc obowiązujący przepis § 5 ust. 2 wskazanego wyżej rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego, uiszcza się na wezwanie, w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Treść tego przepisu pozostawała bowiem w sprzeczności z art. 221 p.p.s.a., z którego jednoznacznie wynika, że w sprawach pism wnoszonych do sądu przez adwokatów lub radców prawnych istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia. Sygn. akt III SA/Wr 648/06 Z akt sprawy wynika, iż od skargi wniesionej przez pełnomocnika A S. A. we W. nie została uiszczona należna kwota wpisu stałego, a tym samym uchybiono wymogowi, ustanowionemu dla pism wnoszonych przez profesjonalnego pełnomocnika, od którego - z racji jego zawodowej znajomości regulacji postępowania sądowo-administracyjnego - oczekuje się realizacji dyspozycji wyrażonych w stosownych przepisach prawa procesowego, bez konieczności wzywania do uzupełnienia braków, wynikających z niezastosowania odpowiednich regulacji. Wobec naruszenia art. 221 p.p.s.a., Sąd zobowiązany był - zgodnie z tym przepisem, w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. - odrzucić skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji.