III SA/Wr 65/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-07-14

Skład orzekający: Anna Moskała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy środek odwoławczy wniesiony od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu zażalenia, zatytułowany 'skarga kasacyjna', powinien zostać potraktowany jako skarga kasacyjna, czy jako zażalenie?
Ratio decidendi
Środek odwoławczy wniesiony od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu zażalenia, nawet jeśli zatytułowany 'skarga kasacyjna', powinien być traktowany zgodnie z jego brzmieniem. Ponieważ na postanowienie o odrzuceniu zażalenia przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna, wniesienie skargi kasacyjnej jest niedopuszczalne i skutkuje jej odrzuceniem.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego wniósł pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2015 r. odrzucające zażalenie na postanowienie Referendarza o odmowie przyznania prawa pomocy. Pełnomocnik argumentował, że omyłkowe oznaczenie środka odwoławczego nie powinno być podstawą do jego odrzucenia. Sąd uznał jednak, że na postanowienie o odrzuceniu zażalenia przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] grudnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 czerwca 2015 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia, postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 65/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie na postanowienie Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy. Postanowienie to wraz z uzasadnieniem zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego – r.pr. A.P. dnia 18 czerwca 2015 r. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 24 czerwca 2015 r. wniósł do tut. Sądu pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" na powołane powyżej postanowienie z dnia 10 czerwca 2015 r. W uzasadnieniu podkreślił, że omyłkowe oznaczenie przez profesjonalnego pełnomocnika środka odwoławczego nie może stanowić przesłanki do jego odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie jest środkiem odwoławczym, który przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w tym przepisie, do których należy między innymi postanowienie o odrzuceniu zażalenia (art. 194 § 1 pkt 8 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia było postanowienie o odrzuceniu zażalenia. Na takie postanowienie zgodnie z wyżej powołanymi przepisami przysługuje zażalenie, a nie skarga kasacyjna. Tymczasem pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną na przedmiotowe postanowienie. Skoro pismo to zostało wniesione przez profesjonalnego pełnomocnika, to Sąd zobowiązany był potraktować je zgodnie z jego brzmieniem, czyli jako skargę kasacyjną. W związku z tym, iż wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowienie z dnia 10 czerwca 2015 r. mogło zostać skutecznie zaskarżone tylko przez wniesienie zażalenia, zatem wniesienie środka odwoławczego jakim jest skarga kasacyjna, należało uznać za niedopuszczalne. W tym stanie sprawy na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło