III SA/Wr 653/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej R. Z., od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] ([...]), odrzucającego skargę R. Z. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...] r. odrzucono skargę R. Z. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w M. Postanowienie to doręczono skarżącemu w dniu [...] r. wraz z pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na wskazane wyżej postanowienie. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, poprzez dokonanie spóźnionej czynności, czyli złożenie skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu [...] r. wyznaczony pełnomocnik z urzędu złożył opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Pismem z dnia [...] r. skarżący wskazał, że "podtrzymuje swoje stanowisko o sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej". Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącego do wskazania, czy pismo z dnia [...] r. jest skargą kasacyjną od postanowienia z [...] r., w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wskazał, że pismo to stanowi skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 – dalej w skrócie "p.p.s.a.") skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie skarżący – pomimo prawidłowego pouczenia go o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej, w szczególności o konieczności sporządzenia jej przez adwokata lub radcę prawnego – osobiście sporządził i wniósł skargę kasacyjną od postanowienia z dnia [...] r. Ponadto skarga ta została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia - termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął [...] r., skarżący natomiast nadał tą skargę w dniu [...] r. Wskazać przy tym należy, że postanowieniem z dnia [...] r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W konsekwencji skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego, a ponadto wniesiona z uchybieniem terminu, podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 178 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji.