III SA/Wr 655/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi kasacyjnej E. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r. sygn. akt [...] , w którym Sąd oddalił skargę E. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego, postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę E. Z. (zwanej dalej skarżącą) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Ze zwrotnego poświadczenia odbioru wynika, że odpis tego wyroku (z uzasadnieniem) doręczono skarżącej w dniu [...] r., która – w dniu [...] r. (data stempla pocztowego) – nadała w Urzędzie Pocztowym "[...]" pismo skierowane bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zawierające skargę kasacyjną od wspomnianego wyroku WSA we Wrocławiu (z dnia [...] r.), podpisaną i sporządzoną przez profesjonalnego pełnomocnika. Naczelny Sąd Administracyjny, w ślad za pismem z dnia [...] r., przesłał skargę kasacyjną, o której mowa, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu – jako Sądowi właściwemu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej w dalszych wywodach jako "p.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stwierdzić w związku z tym należy, iż przepis ten przewiduje pośredni tryb wnoszenia skargi kasacyjnej. Skargę kasacyjną kieruje się zatem do Naczelnego Sądu Administracyjnego, ale za pośrednictwem tego wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok. Jeżeli skarga kasacyjna została natomiast wniesiona do sądu odwoławczego (NSA) wywoła skutki prawne tylko wtedy, gdy Sąd ten przekaże ją właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, przed upływem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w przywołanym przepisie. W przeciwnym razie podlega ona odrzuceniu, jako wniesiona po upływie terminu (art. 178 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, z treści przepisu art. 177 § 1 p.p.s.a. przewidującego pośredni tryb wnoszenia skarg kasacyjnych bezspornie wynika, że nie można uznać za datę wniesienia skargi kasacyjnej daty jej nadania na adres sądu, który nie jest właściwy dla tej czynności procesowej. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w takim przypadku dzień nadania przesyłki przez sąd niewłaściwy, adresowanej do sądu właściwemu. Omyłkowe zaś skierowanie skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie usprawiedliwia uchybienia terminu przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 13 grudnia 2004 r., FZ 480/04, niepubl.). Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy należy stwierdzić, iż skarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wraz z uzasadnieniem został skarżącej skutecznie doręczony w dniu [...] r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...] r. (poniedziałek). Tymczasem skarga kasacyjna – wprawdzie nadana w dniu [...] r., ale bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego – została przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu dopiero w dniu [...] r., a zatem dwa dni po upływie ustawowo określonego terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.