III SA/Wr 659/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-12-04

Skład orzekający: Maciej Guziński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać zawieszone, jeśli strona skarżąca wszczęła nadzwyczajne postępowanie administracyjne (wniosek o stwierdzenie nieważności) dotyczące tej samej decyzji, a postępowanie to nie zostało jeszcze zakończone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega zawieszeniu na podstawie art. 56 PPSA, jeżeli strona skarżąca wszczęła postępowanie administracyjne w celu stwierdzenia nieważności tej decyzji, a postępowanie to nie zostało jeszcze zakończone. Wszczęcie takiego nadzwyczajnego postępowania administracyjnego stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przed sądem administracyjnym, czyniąc orzekanie przez sąd przedwczesnym.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. w przedmiocie przyznania płatności. Przed wniesieniem skargi do sądu, skarżąca złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji. Postępowanie w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności nie zostało jeszcze zakończone.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi M. D., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014, postanawia: zawiesić postępowanie. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] lipca 2015 r. skarżąca wniosła skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. Jeszcze przed wniesieniem skargi, w dniu [...] czerwca 2015 r. wpłynął do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek skarżącej o stwierdzenie nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Z pisma Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] listopada 2015 r. wynika, że w dniu [...] września 2015 r. skarżąca złożyła odwołanie od decyzji Prezesa ARiMR z dnia [...] sierpnia 2015 r. (nr [...]) o odmowie stwierdzenia nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Odwołanie to zostało przekazane Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca zainicjowała postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji pismem, które wpłynęło do organu w dniu [...] czerwca 2015 r., a zatem jeszcze przed wniesieniem skargi do Sądu (skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] lipca 2015 r.). Postępowanie w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji nie zostało jeszcze zakończone. Wszczęcie nadzwyczajnego postepowania administracyjnego jeszcze przed wniesieniem skargi stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przed sądem administracyjnym i czyni orzekanie przez Sąd w przedmiocie zaskarżonej decyzji przedwczesnym. Mając powyższe na uwadze - na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. – Sąd z urzędu orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło