III SA/Wr 667/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-12-15

Skład orzekający: Referendarz sądowy Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, prowadząca skromną działalność gospodarczą, której jedyne źródło dochodu (renta rodzinna) zostało zajęte w całości w postępowaniu egzekucyjnym, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku skarżącego, prowadzącego skromną działalność gospodarczą, której przychody są niewielkie, a jedyne źródło dochodu (renta rodzinna) zostało zajęte w całości w postępowaniu egzekucyjnym, wykazano brak możliwości poniesienia kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując, że jego jedyne źródło dochodu – renta rodzinna w wysokości 660 zł – została w całości zajęta przez organ egzekucyjny. Prowadzi skromną działalność gospodarczą, która nie generuje dochodu. W oświadczeniu o stanie majątkowym podał, że nie dysponuje innymi zasobami pieniężnymi ani cennymi przedmiotami, a jego firma nie ma zabezpieczenia finansowego. Do wniosku dołączył dokumenty dotyczące przychodów i kosztów działalności gospodarczej oraz pisma dotyczące wniosku o pomoc de minimis.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że organ egzekucyjny zajął jego rentę rodzinną w całości. Działalność, którą prowadzi ("[---]"), nie stanowi żadnego źródła dochodu ze względu na kryzys gospodarczy. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, posiada 50% udziału w mieszkaniu wykupionym od Gminy (28 m2), poza tym nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Dalej wskazał, ze jego firma nie ma żadnego zabezpieczenia finansowego i hipotecznego. Renta rodzinna wynosiła 660 zł i w całości została zajęta przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych bez zawiadomienia o jej zajęciu. Dochodów nie uzyskuje – jak wskazał – posiada deficyt budżetowy, co stało się przyczyną złożenia wniosku o pomoc de minimis w dniu 9 maja 2011 r. Do wniosku skarżący załączył kopię pisma o przyznanie wymienionej wyżej pomocy dla przedsiębiorcy wraz z pismem stanowiącym uzupełnienie braków formalnych, w którym podał, że w 2010 r. uzyskał przychód z działalności gospodarczej w wysokości 4.545,30 zł, poniósł koszty w skali roku – za dzierżawę gruntu 732 zł, energię 450 zł, za amortyzację lokalu około 740 zł, utrzymanie czystości i porządku 900 zł i na utrzymanie samochodu około 1.000 zł. Ogrzewanie za pół roku wyniosło 720 zł. W piśmie tym skarżący oświadczył, iż nie stać go na zapłatę zaległych składek na ubezpieczenia społeczne. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe zostało wykazane. Skarżący prowadzi skromną działalność gospodarczą, o czym świadczy wysokości uzyskanego przychodu w 2010 r. Jest to ponadto jego jedyne źródło dochodu. Dodatkowo prowadzone jest wobec niego postępowanie egzekucyjne w związku z zadłużeniem z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne. Zobowiązania takie z kolei kształtują sytuację majątkową wnioskodawcy, która również podlega ocenie w postępowaniu z wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący nadto nie posiada majątku, który mógłby spieniężyć na potrzeby pokrycia kosztów sądowych. Zarówno informacje przedstawione na urzędowym formularzu wniosku, załączonych do niego dokumentów, jak i wynikające z akt administracyjnych sprawy, w ocenie rozpoznającego niniejszy wniosek, były wystarczające i nie budziły wątpliwości co do rzeczywistego stanu finansowego, majątkowego i rodzinnego wnioskodawcy. Uzasadniało to odstąpienie od żądania przedstawienia dodatkowych dokumentów i oświadczeń na podstawie art. 255 p.p.s.a. Wobec powyższego postanowiono jak w sentencji, na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło