III SA/Wr 669/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu, w dniu 22 maja 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, zażalenia T.K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 stycznia 2014 r., sygn. akt III SA/Wr 669/13, w którym Sąd odrzucił skargę kasacyjną T.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2013 r., sygn. akt III SA/Wr 669/13 wydanego w sprawie ze skargi T.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, z dnia [...]lipca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu na złożenie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy umorzenia należności z tytułu składek, postanawia: odrzucić zażalenie. W rozpoznawanej sprawie, postanowieniem z dnia 27 stycznia 2014 r. (III SA/ Wr 669/13) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną T.K. jako niedopuszczalną, z uwagi na fakt sporządzenia jej osobiście przez skarżącą. Odpis postanowienia, wraz z uzasadnieniem, został doręczony stronie w dniu [...] stycznia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 38 akt sądowych). Jednocześnie pouczono skarżącą o sposobie i terminie wniesienia zażalenia od tegoż postanowienia, a także o tym, że zażalenie na postanowienie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. skarżąca wniosła osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia [...]stycznia 2014 r. odrzucające jej skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci, na posiedzeniu niejawnym, skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 197 § 2 p.p.s.a. stanowi z kolei, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jak wynika z treści art. 194 § 4 p.p.s.a., zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W niniejszej sprawie skarżąca sporządziła zażalenie osobiście, a więc z naruszeniem wymogu określonego w powołanym przepisie. Niezachowanie przymusu adwokacko-radcowskiego w odniesieniu do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej stanowi brak niepodlegający konwalidacji w trybie art. 49 p.p.s.a. Jest to brak nieusuwalny (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2012 r., II OZ 832/12, Lex nr 1252285). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 4 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.