III SA/Wr 670/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński, , , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L G na decyzję D I C we W z dnia [...] r. Nr [;...] w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego oraz podatku od towarów i usług z tytułu importu samochodu postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Celnej we W.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 27 listopada 2008 r., którego odpis skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 4 grudnia 2008 r. - wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego w kwocie 100 zł oraz w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług w kwocie 100 zł (w łącznej wysokości 200 zł) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że wpis został przez skarżącego wprawdzie uiszczony (10 grudnia 2008 r.), lecz w nienależnej wysokości opiewającej jedynie na 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Nadto podkreślenia wymaga, że w postanowieniu z dnia 21 stycznia 2008 r. o sygn. Akt I GPS 2039/06 Naczelny Sąd Administracyjny wywiódł, iż decyzja określająca wartość celną towarów importowanych oraz określająca kwotę podatku od towaru i usług z tytułu importu towarów, będąca jedną decyzją w znaczeniu formalnoprawnym – procesowym, zawiera dwa rozstrzygnięcia matraialnoprawne – tj. rozstrzyga o dwóch sprawach administracyjnych w znaczeniu matarialnoprawnym: o sprawie celnej oraz o sprawie podatkowej (decyzja dwuprzedmiotowa). Skoro zatem taka decyzja zostanie zaskarżona w całości – tak jak miało to miejsce w niniejszej sprawie – to zgodnie z przepisami o wpisach sprawa to podlega dwóm wpisom: wpisowi od sprawy celnej i wpisowi od sprawy podatkowej. W rozpoznawanej sprawie, z akt sprawy wynika, iż pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 4 grudnia 2008 r. odpisu zarządzenia z dnia 27 listopada 2008 r. do uiszczenia wpisu sądowego w łącznej wysokości 200 zł tj. wpisu od sprawy celnej i wpisu od sprawy podatkowej (stosownie do treści w/w postanowienia NSA) skarżący uiścił wpis w nienależnej wysokości opiewającej jedynie na 100 zł. Z tych względów i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.