III SA/Wr 671/06
PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-02-02
Skład orzekający: Jerzy Strzebińczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy, która została następnie zmieniona przez radę w sposób uwzględniający zarzuty organu nadzoru, prowadzi do umorzenia postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest od tego, czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ samorządowy uwzględnił zarzuty organu nadzoru i zmienił zaskarżoną uchwałę, cofnięcie skargi jest skuteczne, a postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Stan faktyczny
Wojewoda D. zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w T. w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji, domagając się stwierdzenia jej nieważności. Następnie skarżący cofnął skargę, informując, że Rada Miejska w T. podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę, uwzględniając zarzuty organu nadzoru. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2007 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w T. z dnia 14 września 2006 r., Nr [...] w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w T., postanawia: umorzyć postępowanie.
Skargą z dnia 31 października 2006 r., Wojewoda D. wniósł o stwierdzenie nieważności wymienionych w skardze przepisów uchwały Rady Miejskiej w T. z dnia 14 września 2006 r., podjętej w przedmiocie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji w T.
Pismem z dnia 20 grudnia 2006 r. skarżący cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania wobec powzięcia informacji, iż w dniu 30 listopada 2006 r., Rada Miejska w T. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zmiany uchwały zaskarżonej przez Wojewodę, uwzględniając zarzuty organu nadzoru sformułowane w skardze.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, skoro przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło pełne uwzględnienie przez właściwy organ samorządowy zarzutów sformułowanych przez Wojewodę D.
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło