III SA/Wr 68/15
PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-04-15
Skład orzekający: Magdalena Jankowska - Szostak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać zawieszone, jeśli strona skarżąca przed wniesieniem skargi zainicjowała postępowanie nadzwyczajne (wznowienie postępowania) mające na celu wzruszenie tej samej decyzji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega zawieszeniu, jeśli przed wniesieniem skargi strona zainicjowała postępowanie nadzwyczajne (np. wznowienie postępowania) mające na celu zmianę, uchylenie lub stwierdzenie nieważności tej decyzji. Wszczęcie takiego postępowania administracyjnego stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przez sąd i czyni orzekanie w przedmiocie zaskarżonej decyzji przedwczesnym.Stan faktyczny
Strona B. G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR odmawiającą przyznania płatności bezpośrednich na rok 2009. Przed wniesieniem skargi do sądu, strona złożyła do organu wniosek o wznowienie postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją. Organ administracji poinformował sąd, że postępowanie wznowieniowe nie zostało jeszcze zakończone, a sprawa została przekazana do Prezesa ARiMR w celu rozpoznania zażalenia.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi B. G., na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich na rok 2009, postanawia: zawiesić postępowanie.
Pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. B. G. wniosła skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. Skarga ta wpłynęła do organu w dniu [...] stycznia 2015 r.
Jeszcze przed wniesieniem skargi, pismem z dnia [...] stycznia 2015 r. B. G. wniosła o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej zaskarżoną decyzją. Wniosek ten wpłynął do organu w dniu [...] stycznia 2015 r.
Zarządzeniem z dnia [...] marca 2015 r. wezwano organ do udzielenia informacji na jakim etapie znajduje się postępowanie w sprawie wniosku B. G. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...].
W odpowiedzi, organ pismem z dnia [...] kwietnia 2015 r. wskazał, że postępowanie wznowieniowe nie zostało jeszcze zakończone, bowiem w dniu [...] marca 2015 r. sprawa została przekazana do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. celem rozpoznania zażalenia złożonego przez B. G.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a."), w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
W rozpatrywanej sprawie strona skarżąca zainicjowała nadzwyczajne postępowanie administracyjne przed wniesieniem skargi do Sądu (pismo z dnia [...] stycznia 2015 r., które wpłynęły do organu w dniu [...] stycznia 2015 r.). Zgodnie bowiem z art. 61 § 3 w zw. z art. 157 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) – do wszczęcia postępowania administracyjnego mającego na celu wzruszenie zaskarżonej decyzji doszło w dniu doręczenia tego żądania organowi. Wszczęcie natomiast nadzwyczajnego postepowania administracyjnego jeszcze przed wniesieniem skargi stanowi czasową przeszkodę do rozpoznania skargi przed sądem administracyjnym i czyni orzekanie przez Sąd w przedmiocie zaskarżonej decyzji przedwczesnym.
Mając powyższe na uwadze - na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a. – Sąd z urzędu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło