III SA/Wr 69/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii wniosku skarżącej w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do 4,5 % zawartości alkoholu, na piwo oraz na napoje powyżej 18 % alkoholu postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Opisanym w osnowie postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. utrzymało w mocy postanowienie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii w O. z dnia [...] r., negatywnie opiniujące wniosek skarżącej o wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholi. Rozstrzygnięcie organu odwoławczego, wraz z prawidłowym pouczeniem o prawie, trybie i terminie zaskarżenia, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r., złożonym bezpośrednio w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu w dniu [...] r., pełnomocnik skarżącej wywiódł skargę na drugoinstancyjne rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przekazał ją organowi administracji, pismem nadanym listem poleconym w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę taką wnosi się w terminie trzydziestodniowym od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Za datę wniesienia skargi, zgodnie z przywołanymi powyżej regulacjami, uważa się wówczas datę nadania skargi do organu. W świetle art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po terminie. Decyzję organu administracji publicznej doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z końcem dnia [...] r. Należy zatem uznać, iż skarga została wniesiona z naruszeniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a., bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny nadał ją w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. W tym stanie sprawy, wobec wniesienia skargi po terminie, na podstawie powołanych powyżej przepisów, orzeczono jak w sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II postanowienia znajduje umocowanie w art. 232 § 1 pkt 1 ust. a. p.p.s.a.