III SA/Wr 692/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2017 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze sprzeciwu Z. B., od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem, które wpłynęło do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu [...] 2017 r. (data wpływu do Sądu –[...] 2017 r.), skarżący wniósł sprzeciw od opisanej w osnowie niniejszego postanowienia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L.. W dniu [...] 2017 r. skarżący złożył w siedzibie organu pismo, w którym oświadczył, że wycofuje sprzeciw od zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie do art. 64b § 1 tej ustawy, do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi (sprzeciwu) jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi (sprzeciwu). Niedopuszczalność cofnięcia skargi (sprzeciwu) stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że czynność ta zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie sprzeciwu jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. postępowanie wszczęte wniesieniem sprzeciwu, podlegało umorzeniu.