III SA/Wr 7/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia należności wynikających z długu celnego, określenia podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. Skarżący pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 5 grudnia 2007 r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję. Skarga wpłynęła do Sądu 6 grudnia 2007 r. Przedmiotowa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 5 listopada 2007r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 5 grudnia 2007 r. W dniu 10 grudnia 2007 r. skarga wraz z załącznikami została wysłana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny Dyrektorowi Izby Celnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Od dnia 1 stycznia 2004 r., tj. od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a). W przepisach wprowadzających powyższą ustawę obowiązywał przepis, który niwelował skutki błędnego wysłania skargi bezpośrednio do Sądu w okresie od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 1 stycznia 2006 r. Zgodnie bowiem z art. 98 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (tj. od dnia 1 stycznia 2004 r.), skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a. sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1 p.p.s.a. Na mocy tego przepisu skargi wniesione bezpośrednio do sądu administracyjnego były przekazywane do właściwych organów. W dniu 1 stycznia 2006 r. skończył się jednak okres ochronny. Od tego dnia termin do wniesienia skargi jest zachowany, jeżeli przed upływem 30 dni od dnia doręczenia stronie zaskarżonej decyzji, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zostanie nadana przez sąd w urzędzie pocztowym właściwemu organowi. W przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego pouczenia go przez Dyrektora Izby Celnej o prawie, terminie i sposobie wniesienia skargi, wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 6 grudnia 2007 r. W dniu 7 grudnia 2006 r. (piątek) wydano zarządzenie w przedmiocie przekazania skargi organowi, natomiast w dniu 10 grudnia 2007 r. (poniedziałek) Sąd przesłał skargę organowi. W konsekwencji przyjąć należało, że skarga została wniesiona po terminie – termin do jej wniesienia upłynął w dniu 5 grudnia 2007 r. (środa) i jako spóźniona podlegała odrzuceniu, zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca postanowieniem skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na względzie orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, jak w sentencji.