III SA/Wr 725/17

PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-12-11

Skład orzekający: Katarzyna Borońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, mimo błędnego pouczenia organu o terminie, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie ustawowego terminu, niezależnie od ewentualnych błędów w pouczeniu organu. Termin do wniesienia skargi jest terminem prekluzyjnym, którego upływ sąd uwzględnia z urzędu. W przypadku uchybienia terminowi, sąd zwraca uiszczony wpis.
Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora D. Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia. Decyzja ta oddalała odwołanie skarżącej od rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. Skarga została złożona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, mimo że pouczenie organu wskazywało na ten termin. Sąd odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...] zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] 2017 r. Nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...] (słownie:[...]) zł. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2017 r. (Nr [...]) Dyrektor D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia oddalił odwołanie [...] Sp. z o.o. z siedzibą we W. (zwana dalej jako: skarżąca, strona, strona skarżąca) od rozstrzygnięcia postępowania o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej nr [...] w rodzaju leczenie stomatologiczne, w zakresie świadczenia ogólnostomatologiczne w znieczuleniu ogólnym, na obszarze (02) województwa dolnośląskiego. Doręczając powyższe rozstrzygnięcie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 11 sierpnia 2017 r. pouczono o przysługującym stronie prawie złożenia w terminie 7 dni wniosku o ponownego rozpatrzenie sprawy oraz prawie złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w terminie 30 dni, od dnia doręczenia decyzji. W dniu 13 września 2017 r. strona skarżąca złożyła za pośrednictwem Urzędu Pocztowego skargę do tut. Sądu na opisaną wyżej decyzję Dyrektora D. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 1369, dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a jej odrzucenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Określony w powyższym przepisie termin do złożenia skargi jest terminem ustawowym, co oznacza, iż niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez Sąd. Jest nadto terminem prekluzyjnym, a zatem jego upływ Sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę. W niniejszej sprawie - wbrew pouczeniu zawartemu w zaskarżonej decyzji o 30 dniowym terminie do wniesienia skargi, liczonym od daty doręczenia zaskarżonego rozstrzygnięcia, tj. od dnia 11 sierpnia 2017 r. – skarżąca złożyła skargę z uchybieniem terminu, który to upłynął wraz z dniem 11 września 2017 r. (tj. poniedziałek). W tych okolicznościach złożona skarga podlegała odrzuceniu. Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. – orzeczono jak w pkt. I sentencji postanowienia. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło