III SA/Wr 73/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Z. K. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2013 r., Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] D. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego nałożył na skarżącego karę pieniężną z tytułu naruszenia przepisów o transporcie drogowym, pouczając jednocześnie skarżącego o sposobie i terminie wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r., uzupełnionym następnie - wskutek wezwania organu, pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. skarżący wniósł skargę na opisaną wyżej decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W niniejszej sprawie przedmiotem skargi stała się wydana w pierwszej instancji decyzja D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Ze wskazanych powyżej przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść na decyzję, która nie może być już zaskarżona w administracyjnym toku instancji poprzez odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy z tego względu, że taki środek prawny został już w stosunku do kwestionowanego orzeczenia wykorzystany albo dlatego, że postępowanie w danej sprawie jest jednoinstancyjne, co wynikać musi z przepisów szczególnych. Oznacza to zatem, że w sprawach, w których od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, przedmiotem skargi skierowanej do sądu administracyjnego może być tylko decyzja organu odwoławczego, niedopuszczalna jest natomiast skarga na decyzję organu pierwszej instancji, wydaną w tej sprawie. Skoro zatem w niniejszej sprawie skarżący zaskarżył pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie, to tym samym skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.