III SA/Wr 730/16

Wrocław, dnia 15 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] czerwca 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi – wpisu sądowego w wysokości 400 zł. Odpis zarządzenia doręczono stronie w dniu [...] czerwca 2016 r. (k. 13 akt). Pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy. Opłata sądowa nie została natomiast uiszczona do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej: p.p.s.a.), opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wnoszeniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga jest pismem podlegającym opłacie. Z kolei, na podstawie art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący, działając na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w myśl art. 83 § 1 p.p.s.a., oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. I tak, na podstawie art. 111 § 1 k.c., termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym, jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia w przedmiocie opłaty został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] czerwca 2016 r. (k. 13 akt). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu [...] czerwca 2016 r. (środa). We wskazanym terminie, skarżący nie uiścił należnej opłaty, a także nie złożył wniosku o przyznanie mu prawa pomocy. Wniosek taki złożył dopiero w dniu [...] czerwca 2016 r. Skoro zatem w przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do usunięcia braku skargi, w wyznaczonym terminie nie uiścił należnej opłaty i nie złożył w tym terminie wniosku o prawo pomocy, skarga jako nieopłacona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.