III SA/Wr 734/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-01-30
Skład orzekający: Magdalena Jankowska - Szostak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, po wydaniu przez organ drugiej instancji decyzji merytorycznej, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona wyłącznie na decyzję organu drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji, mimo wydania przez organ drugiej instancji decyzji merytorycznej, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji dotyczącą odmowy przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych. Organ drugiej instancji (Dyrektor Generalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) wydał decyzję uchylającą decyzję organu pierwszej instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania, czy skarży decyzję organu pierwszej czy drugiej instancji. Skarżąca oświadczyła, że odwołuje się od decyzji organu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Jankowska - Szostak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A B na decyzję K B P A R i M Rolnictwa w J G z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej i odmowy przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] r. zatytułowanym "odwołanie" skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skarżąca wniosła skargę na decyzję nr [...] z dnia [...] r. K B P ARiMR w J G w sprawie uchylenia decyzji ostatecznej z dnia [...] r. nr [...] i odmowy przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych rozpatrzenia, wyrażając jednocześnie na [...] stronie tejże skargi swoje niezadowolenie z rozstrzygnięcia podjętego w niniejszej sprawie przez organ II instancji.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. wezwano skarżącą do złożenia oświadczenia, czy przedmiotem jej skargi jest decyzja organu I instancji, czy też II instancji, gdyż przedmiotem skargi może być jedynie decyzja organu II instancji, w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że skarżąca skarży decyzję organu I instancji.
Pismem z dnia [...] r. skarżąca poinformowała, że "odwołuje się od decyzji nr [...] z dnia [...] r. wydanej przez organ I instancji".
Jednocześnie D O R ARiMR – po rozpatrzeniu odwołania skarżącej od decyzji K B P ARiMR w J G z dnia [...] nr [...] o uchyleniu decyzji ostatecznej i odmowie przyznania płatności na zalesienie gruntów rolnych decyzją z dnia [...] r. Nr [...] orzekł o uchyleniu decyzji organu I Instancji (nr [...] z dnia [...] r.) i skierował sprawę do ponownego rozstrzygnięcia przez K B P ARiMR w J G.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
W rozważanej sprawie skarżąca – pomimo prawidłowego pouczenia jej o prawie i terminie wniesienia odwołania od decyzji nr [...] z dnia [...] r. jako decyzji organu I instancji do D D O R ARiMR we W będącego organem II instancji – wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję organu I instancji. Tymczasem skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przysługiwała jej jedynie od rozstrzygnięcia organu II instancji.
Mając powyższe na uwadze uznać należy, że skarga skarżącej jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło