III SA/Wr 737/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2014 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy, ze skargi E. F., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] sierpnia 2014 r., Nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji kierowcy, postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J. G. – po rozpatrzeniu odwołania od decyzji wydanej z upoważnienia Starosty L. przez Naczelnika Wydziału Komunikacji i Drogownictwa Starostwa Powiatu L. o skierowaniu na kontrolne sprawdzenia kwalifikacji kierowcy – utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Nadto pouczył stronę skarżącą, że od niniejszej decyzji służy jej prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za jego pośrednictwem, w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...] sierpnia 2014 r. Pismem z dnia [...] września 2014 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym "L. S. 1" w dniu [...] września 2014 r., skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy – stosownie do treści art. 83 § 1 p.p.s.a.– oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Nadto podkreślić należy, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia, skutecznie doręczono [...] sierpnia 2014 r. (poniedziałek). Zatem termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] sierpnia 2014 r. i upłynął z końcem dnia [...] września 2014 r. (środa). Tymczasem skarga na wspomniane rozstrzygnięcie została wniesiona przez skarżącego dopiero w dniu [...] września 2014 r., a zatem jeden dzień po terminie Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu – na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a. – orzekł, jak w sentencji.