III SA/Wr 74/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-07-31
Skład orzekający: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku podpisu pod pismem zawierającym numer PESEL i wniosek o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym braku podpisu pod pismem zawierającym numer PESEL. Niewykonanie wezwania do podpisania pisma skutkuje pozostawieniem go bez rozpoznania, co uniemożliwia uzupełnienie braków formalnych skargi i prowadzi do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący złożył pismo zawierające wniosek o przyznanie prawa pomocy i podał numer PESEL, jednak pismo to nie zostało podpisane. Sąd wezwał do podpisania pisma, a po bezskutecznym terminie pozostawił je bez rozpoznania. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Kuczyńska - Szczytkowska po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 16 grudnia 2024 r., nr SKO.RD/41/113/24 w przedmiocie nałożenia obowiązku zapłaty kosztów usunięcia z drogi, przechowywania i wyceny wartości pojazdu postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału III z dnia 25 lutego 2025 r. wezwano G. C. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 876 zł i usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te doręczono dorosłemu domownikowi w dniu 6 marca 2025 r.
W dniu 14 marca 2025 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącego nadane w urzędzie pocztowym 10 marca 2025 r., w którym zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy i podano numer PESEL. Pismo to nie zostało podpisane przez skarżącego. W konsekwencji, wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego pisma z 10 marca 2025 r. poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie wykonał wezwania, zatem na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2025 r. pozostawiono pismo skarżącego z 10 marca 2025 r. bez rozpoznania. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone i jest prawomocne.
Ponadto zarządzeniem z 15 kwietnia 2025 r. (III SPP/Wr 7/25) referendarz sądowy pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone i jest prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 b) p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego pisma z 10 marca 2025 r. w którym wskazano numer PESEL, poprzez jego podpisanie. W konsekwencji prawomocnym zarządzeniem z dnia 27 czerwca 2025 r. pozostawiono pismo skarżącego z 10 marca 2025 r. bez rozpoznania. Brak formalny skargi poprzez podanie numeru PESEL nie został zatem uzupełniony.
Wobec nieuzupełnienia braku formalnego skargi Sąd odstąpił od wzywania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, stosownie do treści niezaskarżalnego zarządzenia z dnia 25 lutego 2025 r.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło