III SA/Wr 742/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi A.L., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia prawa jazdy kategorii B, z dnia [...]czerwca 2013 r., Nr [...], na skutek zażalenia A.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 742/13 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na zarządzenie z dnia 23 kwietnia 2015 r. postanawia: odrzucić zażalenie. W rozpoznawanej sprawie postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił zażalenie A.L. na zarządzenie z dnia 23 kwietnia 2015 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 24 marca 2015 r. w przedmiocie odrzucenia zażalenia. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu [...] września 2015 r. Pismem z dnia [...] września 2015 r. skarżąca wywiodła zażalenie od ww. postanowienia. Niniejsze pismo nie zawierało podpisu skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2015 r,. wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie oraz złożenie jego odpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Niniejsze wezwanie doręczono skarżącej w dniu [...] października 2015 r., która to pismem z dnia [...] października 2015 r. oświadczyła, że "pismem z dnia [...]września 20105 roku zostałam zobowiązana do usunięcia braków formalnych, co niniejszym czynię". Do pisma nie skarżąca nie załączyła wymienionych w nim dokumentów. Choć niniejsze oświadczenie zostało już podpisane przez skarżąca, to nie uzupełniła ona braków do, których uzupełnienia została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do uregulowań zawartych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.", zażalenie jest drugim obok skargi kasacyjnej środkiem odwoławczym. Nie można go jednak wnieść od wyroku, gdyż środek ten nie dotyczy orzeczeń merytorycznych. Przedmiotem zażaleń są zatem postanowienia i zarządzenia wydane w toku postępowania, z reguły o charakterze wpadkowym. Termin do wniesienia zażalenia wynosi siedem dni od doręczenia postanowienia/zarządzenia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Wszystkie braki zażalenia, o ile uniemożliwiają nadanie mu prawidłowego biegu, mogą być uzupełnione w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i 197 § 2. Nieusunięcie ich w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2). Tymczasem, z akt sprawy bezspornie wynika, iż skarżąca choć została skutecznie wezwana do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez jego podpisanie oraz nadesłanie jednego egzemplarza opisu zażalenia, braków tych nie uzupełniła. Tym samym uniemożliwiła Sądowi nadanie zażaleniu prawidłowego biegu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.