III SA/Wr 76/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2015-04-24

Skład orzekający: Jerzy Strzebinczyk, Maciej Guziński, Wanda Wiatkowska - Ilków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest fragment uchwały, która jest jednocześnie przedmiotem postępowania nadzorczego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest fragment uchwały, która jest objęta postępowaniem nadzorczym. Wynik tego postępowania nadzorczego, które może zakończyć się stwierdzeniem nieważności uchwały lub umorzeniem postępowania, będzie miał wpływ na rozpoznanie niniejszej sprawy, dlatego sąd zawiesił postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na fragment uchwały Rady Miejskiej w N. dotyczącej uchylenia wcześniejszej uchwały w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców inwestujących w Specjalnej Strefie Ekonomicznej. Wcześniejszy wyrok WSA we Wrocławiu uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność tej uchwały, zobowiązując organ nadzoru do ponownej weryfikacji. Obecnie przedmiotowa uchwała jest ponownie przedmiotem postępowania nadzorczego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Protokolant: starszy sekretarz sądowy Monika Tarasiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Wydziale III sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w W., "B" sp. z o.o. w W., "C" sp. z o.o. w W., "D" sp. z o.o. w W., "E" sp. z o.o. w W. na § 2 we fragmencie "do dnia [...] grudnia 2014 r." uchwały Rady Miejskiej w N. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały nr [...] Rady Miasta i Gminy N. z dnia [...] czerwca 2002 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości przedsiębiorców inwestujących w [...] Specjalnej Strefie Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości - obszar gminy N. postanawia: zawiesić postępowanie. Wyrokiem z dnia [...] maja 2014 r. (sygn. akt [...]) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi Gminy N., uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we W. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w N. nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie uchylenia uchwały nr [...] Rady Miasta i Gminy N. z dnia [...] czerwca 2002 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości przedsiębiorców inwestujących w [...] Specjalnej Strefie Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości – obszar gminy N. W konsekwencji tego wyroku w obrocie prawnym pozostała uchwała Rady Miejskiej w N. z dnia [...] sierpnia 2012 r. (nr [...]). Organ nadzoru został natomiast zobligowany do ponownej weryfikacji tej uchwały (z dnia [...] sierpnia 2012 r.) pod względem jej zgodności z prawem i przy uwzględnieniu wytycznych zawartych w wyroku z dnia [...] maja 2014 r. (sygn. akt [...]). W niniejszej sprawie skarżący wnieśli skargę na § 2 we fragmencie "do dnia [...] grudnia 2014 r." uchwały Rady Miejskiej w N. z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia uchwały nr [...] Rady Miasta i Gminy N. z dnia [...] czerwca 2002 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości przedsiębiorców inwestujących w [...] Specjalnej Strefie Ekonomicznej Małej Przedsiębiorczości - obszar gminy N. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a."). Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest fragment uchwały objętej aktualnie postępowaniem nadzorczym prowadzonym przez Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej na skutek wyroku WSA we Wrocławiu z dnia [...] maja 2014 r. (sygn. akt [...]). W wyniku tego postępowania nadzorczego możliwe jest stwierdzenie nieważności zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały lub też umorzenie postępowania nadzorczego w razie stwierdzenia zgodności z prawem kontrolowanego aktu. W konsekwencji zatem – w ocenie Sądu – wynik postępowania nadzorczego będzie miał wpływ na rozpoznanie niniejszej sprawy. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło