III SA/Wr 8/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu19 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej: J. J., K. C., M. Sz., I. W., Z. Z., J. S., T. K., B. B., J. P., A. B., Z. S. T. S., S. K., W. K., W. M., J. z., Z. Z., E. R., K. R., I. D., K. D., A.K., R. S., J. L., J. S., C. K. J. C. T. C. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 września 2008 r. sygn. akt III SA/Wr 8/08 w sprawie ze skargi: M. K., J. J., K. C., M. Sz., I. W., Z. Z., J. S., T. K., B. B., J. P., A. B., Z. S. T. S., S. K., W. K., W. M., J. z., Z. Z., E. R., K. R., I. D., K. D., A.K., R. S., J. L., J. S., C. K. J. C. T. C.. WSA/post.1 -sentencja postanowienia Sygn. akt III SA/Wr 8/08 na uchwałę Rady Miejskiej w T. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wyboru sołtysa sołectwa G. W. postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną I. zwrócić stronie skarżącej kwotę 150 zł. tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 29 września 2008 r., sygn. akt III SA/Wr 8/08 w wyniku rozpoznania skargi M K i innych mieszkańców wsi G W odrzucił skargę J J , K C j, M Sz , I W , Z Z , J S,T K , B B, J P , A B , Z Sz , T Sz , S K , W K , W M , J Z , Z Z , E R, K R, I D, K D , A K , R Sz , J L , J S , Cz K , J Cz , T Cz na uchwałę R M w T z dnia [.,..] r., Nr [...] w przedmiocie wyboru sołtysa G W . W dniu 15 października 2008 r. odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został radcy prawnemu Z K działającej jako pełnomocnik mieszkańców wsi G W wymienionych wcześniej w uzasadnieniu. W dniu 13 listopada 2008 r. radca prawny Z K - jako pełnomocnik mieszkańców wsi G W wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od ww. postanowienia do której nie został dołączony dowód uiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału pełnomocnik skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 150 zł. w terminie siedmiu dni od daty doręczenia niniejszego zarządzenia. Skarżący za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika uiścili przedmiotowy wpis w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. - skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3. Zgodnie z § 2 art. 175 - przepisu § 1 nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Prokuratoria Generalne Skarbu Państwa. Według § 3 tegoż artykułu skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych bądź rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została i podpisana przez radcę prawnego Z K , która w postępowaniu występowała jako pełnomocnik skarżącej M K Jak wskazują akta sprawy (k. 21 akt), jest ona czynnym zawodowo radcą prawnym, prowadzącym Kancelarię Prawną "..." we W , co wypełnia przedstawione wyżej przesłanki formalne skargi kasacyjnej. Po myśli art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z art. 230 § 2 jest, w szczególności skarga kasacyjna. Z kolei według z art. 221 powołanej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (tak jak w niniejszej sprawie). Skarga kasacyjna podlega wpisowi, który powinien być uiszczony gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 p.p.s.a.). Fakt uczynienia zadość obowiązkowi uiszczenia opłaty, pełnomocnik powinien wykazać wraz ze złożeniem skargi kasacyjnej, stosownie do brzmienia art. 219 § 1 p.p.s.a. ( por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 maja 1969 r., III CRN 136/69, uchwała Sądu Najwyższego z dnia 25 września 1970 r., III CZP 58/07) Zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Kwota 100 zł stanowi zatem minimalną wymaganą wysokość wpisu od skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie wpis do skargi wniesionej przez stronę wynosił – stosownie do § 2 ust. 1 pkt 3 tego rozporządzenia - 300 zł, a zatem strona wnosząca skargę kasacyjną, powinna była – po myśli powołanych wcześniej przepisów – wraz z wniesieniem skargi kasacyjnej uiścić wpis sądowy w wysokości 150 zł. Opłatę w takiej wysokości zobowiązany był więc uiścić wnoszący ją radca prawny, bez wezwania Sądu. W rozpatrywanej sprawie Sąd błędnie wezwał skarżącą do uiszczenia tego wpisu sądowego, co skarżąca uczyniła. Zważyć jednak należy, ze wobec jednoznacznego brzmienia przepisu powołanych wyżej przepisów wpis sądowy od skargi kasacyjnej uiszczony przez radcę prawnego w wyniku wezwania Sądu nie sanuje braku uiszczenia opłaty od skargi kasacyjnej, którą radca obowiązany był zapłacić przy wnoszeniu tej skargi. Uwzględniając przedstawiony wyżej stan faktyczny i prawny sprawy należało stwierdzić, że skarga kasacyjna z dnia 13 listopada 2008 r., sporządzona i złożona przez radcę prawnego, nie została opłacona zatem podlega odrzuceniu bez dodatkowego wezwania od uiszczenia wpisu sądowego. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 221 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w punkcie I sentencji postanowienia. O kosztach Sąd orzekł zgodnie z art. 232 §1 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a.