III SA/Wr 81/18
PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-06-06
Skład orzekający: Anna Moskała
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi na uchwałę rady gminy stwierdzającą wygaśnięcie mandatu radnego, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody w przedmiocie nieważności tej uchwały?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, skarga na uchwałę rady gminy stwierdzającą wygaśnięcie mandatu radnego zależy od wyniku postępowania dotyczącego rozstrzygnięcia nadzorczego wojewody w przedmiocie nieważności tej uchwały. Ponieważ postępowanie to nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, orzekanie w sprawie skargi na uchwałę jest przedwczesne, co uzasadnia zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca M. K. wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia jej mandatu radnego. Wójt Gminy K. oświadczył, że wniesiono skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody dotyczące tej uchwały. Sąd ustalił, że w innej sprawie, dotyczącej skargi Gminy K. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody w przedmiocie nieważności uchwały o wygaśnięciu mandatu, wyrokiem z dnia [...] maja 2018 r. oddalono skargę, a orzeczenie to nie jest prawomocne.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wrocław, 6 czerwca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego zawiesić postępowanie.
Pismem z [...] lutego 2018 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Podczas rozprawy, która odbyła się przed tutejszym Sądem w dniu [...] kwietnia 2018 r. Wójt Gminy K. oświadczył, że "w terminie ustawowym skutecznie wniesiono skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody. Skargę tę złożono na przełomie marca i kwietnia 2018 r.".
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odroczył rozprawę i ustalił, że w sprawie ze skargi Gminy K. - zawisłej pod sygnaturą [...] - na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego M. K. tutejszy Sąd wyrokiem z dnia [...] maja 2018 r. oddalił skargę w całości. Orzeczenie Sądu jest nieprawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. – dalej p.p.s.a), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W niniejszej sprawie stwierdzić należy, iż bezspornie zachodzi sytuacja objęta dyspozycją art. 125 § 1 pkt 1 ustawy. Jak wynika bowiem z akt sprawy - zainicjowane postępowanie ze skargi Gminy K. - zawisłej pod sygnaturą [...] - na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody D. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego M. K. nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Czyni to orzekanie przez Sąd w niniejszej sprawie przedwczesnym, aż do czasu uprawomocnienia się orzeczenia wydanego w sprawie o sygn. akt [...].
Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że niniejszej sprawie wystąpiła przesłanka zawieszenia postępowania i na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło